答：申请人向户籍所在地的社区居委会、村委会提出申请，填写申请表，提供户口簿、身份证、房产证、收入等证明材料。社区居委会、村委会受理并预审后，送街道办事处、镇政府初审，并在本辖区内张榜公示，初审后送市民政局等部门进行收入、身份等确认，符合条件的送市住建局复审市住建局将已复审符合条件的申请家庭名单在《昆山日报》进行公示。