答:从目前的实践看,建设工程从立项到竣工所涉及的行政审批工作,大致可分为五个阶段:立项阶段、规划用地审批阶段、规划方案审批阶段、设计审查与施工许可阶段、竣工验收阶段。
(1)立项阶段
①核准(备案)项目。A.涉及土地的:规划条件、土地使用合同等; B.涉及评审的:环评、能评、稳评、职评、安评等。
②划拨土地项目。A.启动:项目建议书;B.可行性研究报告:选址意见书、土地预审、环评、能评、职评、稳评、用地划拨等;C.初步设计:建设单位提供较成熟方案(含民防方案审查,无需规划审批)、抗震审查等。
(2)规划用地审批阶段
建设用地规划许可审批、民防设计方案审查、民防易地建设许可、民防改造许可等。
(3)规划方案审批阶段
规划方案审查,景观绿化方案审查、民防方案同步审查。
(4)设计审查与施工许可阶段
①建筑工程施工图和抗震设防、卫生、安监、民防、消防、气象等施工图审查等;②建设工程规划许可;③施工、监理单位招标;④质监、安监;⑤施工许可。
(5)竣工验收阶段
①建设工程规划核实;②业主组织竣工验收(质监站出质量监督报告);③绿化、消防、环保、气象、民防、技防等验收(备案);④工程档案进城建档案馆;⑤竣工验收备案。
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