安全生产行政执法文书

行政处罚决定书

（湘怀沅）应急罚〔2024〕执法四中队-32号

被处罚单位：沅陵丰源电力开发有限责任公司(统一社会信用代码：91431222792381103P)

地址：湖南省沅陵县辰州西街19号

邮政编码：419600

法定代表人（负责人）：杨*

职务：法定代表人   联系电话：137****3476

违法事实及证据：2024年8月23日，沅陵县应急管理局执法人员联合沅陵县盘古乡应急办执法人员开展打非治违执法检查时，发现沅陵丰源电力开发有限责任公司下属木洲水电站聘请瞿*坤（身份证号码：43122*****221411）、刘*（身份证号码：4330*****211411）、向*东（身份证号码：4330*****271417）三人作为发电员轮班从事发电作业，据该水电站发电机组运行日志记载，2024年7月2日9时开机发电至2024年8月23日9时停产，系瞿*坤、向*东、刘*三人当班从事发电作业，经现场查验和国家安全生产考试平台系统查询，仅刘*已经培训考核合格并取得电工作业特种作业操作证，瞿*坤和向*东两人均未按照国家规定经专门的安全作业培训并取得电工作业特种作业操作证，上岗作业。

主要证据：证据1、沅陵丰源电力开发有限责任公司营业执照复印件1份；证据2、执法文书（湘怀沅）应急现记〔2024〕执法四中队-22号《现场检查记录》1份，木洲水电站运行日志（节选）复印件2页；证据3、（湘怀沅）应急责改〔2024〕执法四中队-16号《责令限期整改指令书》1份；证据4、现场检查照片2张；证据5、当事人向*东、瞿*坤询问笔录各1份；证据6、当事人向*东居民身份证复印件和国家安全生产考试平台系统查询结果各1份；

证据7、当事人瞿*坤居民身份证复印件和国家安全生产考试平台系统查询结果各1份；证据8、该电站员工刘*的国家安全生产考试平台系统查询结果各1份；证据9、法定代表人杨*身份证复印件1份，对其询问笔录1份；证据10、《中华人民共和国应急管理部特种作业目录》1 份；证据11、管理负责人张*成身份证复印件1份，对其询问笔录1份；

证据12、该公司法定代表人杨*自愿出具的不再聘用未取得电工作业特种作业操作证的人员从事发电作业的《承诺书》和该公司发电员瞿*坤自愿出具的书面《承诺书》和提供了在怀化楚盛中等职业技术学校参加培训的湖南省特种作业操作证培训考核申请表以及该公司员工向*东自愿出具的今后不再从事发电作业的《承诺书》，（湘怀沅）应急复查〔2024〕执法四中队-29号《整改复查意见书》。

以上事实违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业”的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格 ，上岗作业”的规定，按照《湖南省安全生产生产行政处罚自由裁量基准（2022年版）》第一章第一节第十三关于《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项行政处罚裁量基准：“违法行为的表现情形：生产经营单位有二名以下特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。处罚基准：责令生产经营单位限期改正，处少于二万元的罚款；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿，并处十万元以上少于十二万元的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上少于三万元的罚款”的规定。决定给予你（单位）处人民币陆仟元整罚款的行政处罚。

处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起15日内缴至中国农业银行沅陵支行，账号****。到期不缴纳罚款的，本机关有权依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向沅陵县人民政府申请行政复议，或者在6个月内依法向怀化铁路运输法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

沅陵县应急管理局

2024年9月20日